Эмнэлгүүд хүнд суртал, авлига үүсгэх эрсдлийг бий болгож байна

2017 оны 10-р сарын 11. 13:03

Авлигатай тэмцэх газар 13 яам, 27 агентлагт авлигын эсрэг хууль тогтоомжийн хэрэгжилттэй танилцсан дүнгээ хэлэлцүүлж байгаа билээ. Энэ удаад Эрүүл мэндийн яам, түүний харьяа агентлагуудад ажилласан тайлангаа Авлигатай тэмцэх газрын Хяналт шалгалтын албаны дарга, ахлах комиссар Л.Сүх-Очироор ахлуулсан баг хэлэлцүүллээ.

Ажлын хэсэг тус яамны хүний нөөц, боловсон хүчний томилгоо, төрийн үйлчилгээ, удирдлагаас батлан хэрэгжүүлж буй дүрэм журам, тушаал шийдвэр, төлбөр хураамж, тендер сонгон шалгаруулалт, худалдан авах ажиллагаа, тусгай зөвшөөрөл олгох үйл явц зэрэгтэй танилцаж, дүгнэлт гаргажээ.

Эрүүл мэндийн яам хувийн эмнэлгүүдэд магадлан итгэмжлэл олгодог бөгөөд энэ үйл ажиллагааг зохицуулсан журам нь жил бүр өөрчлөгддөг, тусгай зөвшөөрөл олгохдоо хуульд заагаагүй бичиг баримтыг иргэдээс шаардаж байгаа нь мөн хүнд суртал, чирэгдэл, авлига үүсгэх эрсдлийг бий болгож байна гэв. Магадлан итгэмжлэл олгох шалгуур үзүүлэлтээ эргэн харах шаардлагатайг Ажлын хэсэг яамны албан тушаалтнуудад зөвлөлөө.

ШАЛГАЛТЫН ЯВЦАД ИЛЭРСЭН ЗӨРЧЛҮҮД
  • Тус яамны удирдлагаас 2015, 2016 онд гаргасан тушаал шийдвэрүүдийг хянан үзэхэд хэд хэдэн нийтлэг зөрчил илэрчээ. Тухайлбал, төслийн 8 ажилтны цалингийн хэмжээг тогтоох, Филиппин, Япон, Бангладеш, Вьетнам улсад туршлага судлах, аялал, хуралд 8 мэргэжилтнийг оролцуулах, санхүүгийн ажилтны сургалтын зардалд 5.3 сая төгрөг олгох, эрүүл мэндийн байгууллагын магадлан итгэмжлэх зөвлөлийн хурлын зардалд 1.8 сая төгрөг зарцуулах зэрэг тушаалыг гаргахдаа захиргааны актад тавигдах шаардлага хангаагүй эрх зүйн актаар төсвийн мөнгийг зарцуулахаар шийдвэрлэсэн байна.
  • Мөн 2015 онд Үндэсний их баяр наадмыг тохиолдуулан яамны нийт албан хаагчдад хавтгайруулан 10.2 сая төгрөгийн урамшуулал олгосон нь төрийн жинхэнэ албан хаагчийн үйл ажиллагааны үр дүн, мэргэшлийн түвшингийн үнэлгээг үндэслэн шагнаж урамшуулах тухай хуулийн холбогдох заалтыг зөрчсөн байна. Зөвхөн хоол, унааны зориулалтаар 3.3 сая төгрөг зарцуулсан нь төсвийн хөрөнгөөр ой тэмдэглэх, арга хэмжээ зохион байгуулахгүй байхыг даалгасан Засгийн газрын тогтоолыг зөрчжээ.
  • Эрүүл мэндийн яамны харьяа Эрүүл мэндийн хөгжлийн төвийн захирлын 2015 оны А/69, 2016 оны А/2 дугаар тушаалаар тус төвийн харуул хамгаалалтын ажлыг гүйцэтгэх гүйцэтгэгчийг, мөн төвийн барилгын ажлыг хийх гүйцэтгэгчийг сонгон шалгаруулах Үнэлгээний хорооны бүрэлдэхүүнийг төрийн бус байгууллагын хяналтгүй байгуулж, иргэний хяналт тавих нөхцөлийг бүрдүүлээгүй нь Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 47 дугаар зүйлийн 47.4-т “Худалдан авах ажиллагааны ил тоод байдлыг хангах зорилгоор Үнэлгээний хорооны бүрэлдэхүүнд тухайн салбарын мэргэжлийн холбоодын төлөөлөл, хувийн хэвшлийн, эсхүл төрийн бус байгууллагын хоёроос доошгүй төлөөлөгч, ... оролцуулна.” гэснийг зөрчсөн байна. Түүнчлэн тус төвийн захирал 2015 оны А/01 дүгээр тушаалаар төлбөр хураамжийн хэмжээг шинэчлэн тогтоосон нь холбогдох хууль болон төвийн дүрмээр өөрт олгогдоогүй эрхийг хэрэгжүүлснээр Авлигын эсрэг хуулийн 7 дугаар зүйлийн 7.4-т заасан хориглолтыг зөрчсөн байв.
  • Эмч, эмнэлгийн мэргэжилтний ёс зүйд өндөр хяналт тавих учиртай Ёс зүйн хяналтын хороо нь ихэвчлэн сургалт зохион байгуулах, орон нутгаас тайлан мэдээ гаргуулах, аян зохион байгуулах, бүрэлдэхүүн батлах зэргээр ажилладаг байна. Ёс зүйн хяналтын хорооны 2017 оны үйл ажиллагааны төлөвлөгөөнд 16 ажил төлөвлөгдсөнөөс зөвхөн 3-т нь Ёс зүйн зөрчлийн мэдээний санд дүгнэлт өгөх, гомдол санал хүлээн авч шийдвэрлэх, зөрчлийн мэдээний санг боловсронгуй болгох, эмнэлгийн ажилтны ёс зүйн зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх ажлууд тусгагджээ. Ёс зүйн зөрчил гарган сахилгын шийтгэл хүлээсэн албан хаагчдын нэгдсэн мэдээллийн сан байдаг боловч түүний мөрөөр шат дараалсан арга хэмжээ авч хэрэгжүүлэх ажил дутмаг гэж Ажлын хэсэг дүгнэв.
  • Эрүүл мэндийн яаманд иргэд, аж ахуйн нэгж, байгууллагаас ирүүлсэн өргөдөл, гомдол, мэдээлэл, тэдгээрийг хэрхэн шийдвэрлэж байгаатай Авлигатай тэмцэх газрын ажлын хэсэг танилцжээ. 2015 онд ирүүлсэн өргөдөл, гомдол, мэдээллийн дийлэнх нь буюу 40.4 хувь нь эрүүл мэндийн байгууллагын эмчилгээ, үйлчилгээний чанартай холбоотой, харин 17.4 хувь нь эмнэлгийн мэргэжилтний чадвар, зан харилцаатай холбоотой байв.
  • Ажлын хэсгээс фокус ярилцлага зохион байгуулж, тус салбарын мэргэжлийн холбоодтой уулзалт, хэлэлцүүлэг хийжээ. Эрүүл мэндийн хөгжлийн төвд фокус ярилцлагад оролцогчид тус төвийн эмчлэх эрхийн шалгалт, мэргэжлийн зэрэг олгох шалгалт, эрүүл мэндийн байгууллагын магадлан итгэмжлэл, тусгай зөвшөөрөл олгох үйлчилгээнүүдийг “авлигын эрсдэл бүхий” гэж нэрлэсэн байна. Тиймээс үүнд анхаарал хандуулж, шалгалтын явц байдал, шалгалтын үнэлгээг шударга байхад чиглэсэн арга хэмжээг авч хэрэгжүүлэх нь зүйтэй гэж Ажлын хэсэг танилцууллаа.
  • Тус салбар дахь худалдан авах ажиллагааны нөхцөл байдалтай танилцахад, тодорхой нэр бүхий зарим аж ахуйн нэгж жилд 2-3 тендер сонгон шалгаруулалтад шалгардаг, төсөл арга хэмжээ төсөвт өртгийн тооцооллыг бодитой хийдэггүй, хэрэгжилтэд захиалагч байгууллагын зүгээс тавих хяналт сул, 2015, 2016 оны гүйцэтгэлийн аудитаар “Хязгаарлалттай” гэсэн дүгнэлтийг өгсөн байхад зөвлөмжийн дагуу арга хэмжээ авч ажиллаагүй, баталгаажаагүй төсвөөр төсөл, арга хэмжээнүүд тусгагдсан зэрэг нийтлэг зөрчил, дутагдал илэрсэн байна.

Хэлэлцүүлгийн үеэр Авлигатай тэмцэх газрын Тамгын хэлтсийн дарга, эрхэлсэн комиссар З.Баасанням, тендер сонгон шалгаруулалтыг зохион байгуулах эрх бүхий А3 сертификат олгох сургалтад яамны албан хаагчдаа жигд хамруулах шаардлагатайг хэлээд цөөн тооны хэдэн хүн байнга шалгаруулалтыг хийх нь авлигын эрсдэл үүсгэж болзошгүйг сануулав.

Авлигатай тэмцэх газрын Хяналт шалгалт, дүн шинжилгээний хэлтсийн дарга, эрхэлсэн комиссар Х.Хашбаатар оффшор бүсийн асуудлаар хэрэгжиж буй хуулийн талаар, Мөрдөн шалгах хэлтсийн дарга, эрхэлсэн комиссар Э.Идэрцог шинээр хэрэгжиж эхэлсэн эрүүгийн хууль тогтоомжийн талаар товч мэдээлж, цаашид ажил албандаа анхаарах шаардлагатайг танилцууллаа.

Тайлан дүгнэлтийг хэлэлцүүлэхэд Авлигатай тэмцэх газрын дарга, тэргүүн комиссар Х.Энхжаргал, дэд дарга, эрхэлсэн комиссар Ц.Нямдорж, Төрийн албаны зөвлөлийн орон тооны гишүүн С.Цэдэндамба, Улсын ерөнхий аудиторын зөвлөх А.Энхбат, Эрүүл мэндийн Төрийн нарийн бичгийн дарга Д.Очирбат болон тус яамны удирдах албан тушаалтнууд оролцлоо гэж Авлигатай Тэмцэх Газраас мэдээллээ.



Нэг л LIKE бидэнд хангалттай


LIKE дараарай, баярлалаа

Сэтгэгдэл бичих

Анхааруулга

Уншигч танд дээрх мэдээ, нийтлэлтэй холбоотой соёлч боловсон, зүй зохистой хэлэлцүүлэг үүсгэх, хувийн үзэл бодлоо илэрхийлэх боломжийг олгож байна.
Та сэтгэгдэл бичихдээ дараах хэдэн зүйлийг анхаарна уу!
  • Аливаа зүйлд санал, үзэл бодлоо илэрхийлэх эрх нь ардчилсан чөлөөт нийгмийн зарчим хэдий ч өөрийн эрх нь бусдын эрх ашгаар хязгаарлагдаж байдаг тул Та бусдад хүндэтгэлтэй хандаж, зөвхөн тухайн мэдээ, нийтлэлтэй холбоотой саналаа илэрхийлнэ үү.
Дэлгэрэнгүй...

Уншигчдын сэтгэгдлүүд   [ 1 ]

2017 оны 10-р сарын 14. 11:20Зочин - [202.9.42.***]

Эмнэлгүүд авилгалын эхуурхай байгаад байх юм атг шалгаач эмч нарыг нь жинхэнэ бизнес хииж байгаа атлаа хадгаламжиндаа хэдэн зуун саятай баян эмч нар их байх юм эх үүсвэрииг нт шалгаж тогтоо авилгалд эмнэлэгүүдиин дарга нар эмч нар идэгдсэнэмх цэгцэнд эь оруулаач

Шинэ мэдээИх уншсанИх сэтгэгдэлтэй

Давс багатай бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх аяныг эхлүүлэв5 цаг 59 минутын өмнө

“Монгол шахмал түлш нэгдэл”-д элссэн ААН 300 мянган тонн сайжруулсан түлш үйлдвэрлэнэ6 цаг 30 минутын өмнө

АНУ-ын Н-2 виз мэдүүлэх ерөнхий журмыг гаргав6 цаг 33 минутын өмнө

Ц.Мөнх-Оргил: Эрдэнэтийн асуудал надтай огт хамаагүй6 цаг 37 минутын өмнө

УИХ-ын хаврын чуулган дөрөвдүгээр сард нээлтээ хийнэ6 цаг 40 минутын өмнө

Эрүүл мэндийн байгууллагынхан туршлага солилцов7 цаг 28 минутын өмнө

Монгол, Японы харилцааг өргөжүүлэн хөгжүүлэхээр ярилцав7 цаг 42 минутын өмнө

ХХ зууны хамгийн дур булаам эмэгтэйчүүд8 цаг 3 минутын өмнө

Нүхэн жорлонгийн асуудлыг амьд бактераар шийднэ8 цаг 32 минутын өмнө

Хүний биед кальци дутагддаг гол шалтгаан8 цаг 52 минутын өмнө

Тусгай зөвшөөрөл олгох үйлчилгээг цахимжуулж эхлэв9 цаг 3 минутын өмнө

Үндэсний лигийн аваргын төлөөх цуврал тоглолт болно9 цаг 42 минутын өмнө

Д.Сумъяабазар сайд ХБНГУ-ын элчин сайдыг хүлээн авч уулзав9 цаг 48 минутын өмнө

Телевизорын өмнө удаан суух нь ямар нөлөө үзүүлдэг вэ?9 цаг 50 минутын өмнө

Нийслэлчүүдийн “Цасны баяр” болж байна10 цаг 2 минутын өмнө

Д.Гантулга гишүүний "гага" гозолзох дөхсөн 7 хоног10 цаг 8 минутын өмнө

“Бүх нийтийн эрх зүйн боловсролыг дээшлүүлэх үндэсний хөтөлбөр” батлагдав10 цаг 48 минутын өмнө

Үйл явдлын хураангуй10 цаг 50 минутын өмнө

Улаанбаатарт 7 хэм хүйтэн10 цаг 51 минутын өмнө

Гал түймрийн аюулаас 173 хүний амь насыг аварчээӨчигдөр 18 цаг 32 минут

ОБЕГ Уулчдын холбоотой хамтран ажилланаӨчигдөр 18 цаг 26 минут

Өсвөрийн шатарчдын УАШ тэмцээн болноӨчигдөр 18 цаг 14 минут

28 компанийн 40,751 ширхэг хувьцаа арилжигджээӨчигдөр 18 цаг 11 минут

Зарлан мэдээллийн төвийн үйл ажиллагаатай танилцлааӨчигдөр 18 цаг 07 минут

Энхийг сахиулах ажиллагаанд оролцсон эмэгтэй алба хаагч эх орондоо иржээӨчигдөр 18 цаг 05 минут

2019 оноос ЭМД-раа фитнест хамрагданаӨчигдөр 17 цаг 40 минут

Г.Сарангэрэл хар тамхины хэрэгт дахин холбогджээӨчигдөр 17 цаг 31 минут

Сургууль, цэцэрлэг, эмнэлгүүдийг агаар цэвэршүүлэгчээр бүрэн хангажээӨчигдөр 17 цаг 08 минут

Залуусыг хорт зуршлаас урьдчилан сэргийлэх ажил үргэлжилж байнаӨчигдөр 16 цаг 52 минут

ШУТИС-ийн хичээлийн VIII дугаар байрны шавыг тавилааӨчигдөр 16 цаг 41 минут

М.Мөнхшүр: Хүүхдээ хаясан эмэгтэйг эрэн сурвалжилж байнаӨчигдөр 16 цаг 32 минут

“Нутгийн захиргааны цогцолбор”-ын концепц боловсруулах уралдаан зарлавӨчигдөр 16 цаг 10 минут

Олимпийн шинэ аварга Алина ЗагитоваӨчигдөр 15 цаг 58 минут

Мөсөнд авиралтын шигшээ баг ОХУ-ыг зорилооӨчигдөр 15 цаг 48 минут

"Монгол анагаах ухааны тасаг" шинээр нээгдлээӨчигдөр 15 цаг 40 минут

Х.Баттулга: Ноён уулыг төрийн хамгаалалтад авнаӨчигдөр 15 цаг 23 минут

“Хаврын бүргэдийн баяр” ирэх сард нийслэлд болноӨчигдөр 15 цаг 08 минут

Төрийн албаны зөвлөл гэнэтийн шалгалт хийж байнаӨчигдөр 15 цаг 05 минут

Шинийн 8-ны билэгт сайн өдөр тохиож байнаӨчигдөр 14 цаг 50 минут

Оюу толгой: ТТЦС дөрвөн жилийн дотор ашиглалтад орох боломж хомс байнаӨчигдөр 14 цаг 46 минут

ОУ-ын такси үйлчилгээг нэвтрүүлэх талаар хэлэлцүүлэг болноӨчигдөр 14 цаг 31 минут

Д.Гантулга гишүүний бүрэн эрхийг "түдгэлзүүлнэ"Өчигдөр 13 цаг 21 минут

Т.Мандхай: Хүүхдийн дэлгэцийн донтолт гурав дахин ихэссэнӨчигдөр 13 цаг 07 минут

Хэнтийд нөхөн сонгууль болох уу?Өчигдөр 13 цаг 01 минут

Өвөрхангай аймгийн Арвайхээрээс нярайн цогцос олджээӨчигдөр 12 цаг 59 минут

Зүүн талаараа унтахад юу болдог вэ?Өчигдөр 12 цаг 52 минут

"С.Зоригийн хэргийн материалыг ил болгосон юм байхгүй"Өчигдөр 12 цаг 48 минут

Анжелина Жоли багш боловӨчигдөр 12 цаг 33 минут

Хотын захиргааны шинэ барилга 2020 онд ашиглалтад орноӨчигдөр 12 цаг 26 минут

Стандартчиллын бүс нутгийн холбооны хурал Монголд болноӨчигдөр 12 цаг 12 минут

Дэлхийн хамгийн тарган эр туржээӨчигдөр 12 цаг 08 минут

Говь-Алтай аймагт 375 хүүхдийн ортой цэцэрлэг баригданаӨчигдөр 11 цаг 48 минут

Орон нутагт шалгалт өгсөн иргэд төрийн байгууллагад ажиллахгүйӨчигдөр 11 цаг 42 минут

"Европт том дайн гарч, хил хязгаар өөрлөгдөнө" гэвӨчигдөр 11 цаг 17 минут

Урьд шөнө хүн амины онц ноцтой хэрэг гарчээӨчигдөр 11 цаг 11 минут

Оросын офицеруудад хамгаалалттай гар утас өгчээӨчигдөр 10 цаг 58 минут

Алтан-Овоо, Шилийн Богд руу зорчихгүй байхыг анхааруулав2018 оны 2-р сарын 23. 10:32

Орос, АНУ хэдэн цөмийн пуужин, цэнэгт хушуутай вэ?2018 оны 2-р сарын 23. 10:29

Өнөөдөр допинг хэрэглэсэн бөхчүүдийн нэрийг зарлана2018 оны 2-р сарын 23. 10:22

Д.Сумъяабазар: Тавантолгойг эдийн засгийн эргэлтэд оруулна2018 оны 2-р сарын 23. 10:16

Морин хуурын чуулга үнэ төлбөргүй тоглоно2018 оны 2-р сарын 23. 09:48

Эх орончдын өдөрт зориулж 256 бөх барилдана2018 оны 2-р сарын 23. 09:47

Г.Номуундарийн хэрэг нэг л "бишдэх" гээд байна уу?2018 оны 2-р сарын 23. 09:39

Үйл явдлын хураангуй2018 оны 2-р сарын 23. 09:11

Улаанбаатарт 11 хэм хүйтэн2018 оны 2-р сарын 23. 09:10

Өнөөдөр нохой өдөр2018 оны 2-р сарын 23. 09:07

“Эдийн засгийг сэргээх хөтөлбөр” эерэг үр дүн өгч байна2018 оны 2-р сарын 22. 18:53

“УБТЗ” нийгэмлэгийн төлсөн татварын асуудлыг УИХ шийднэ2018 оны 2-р сарын 22. 18:48

Нийслэлийн харьяа байгууллагуудыг Яармаг орчимд шилжүүлнэ2018 оны 2-р сарын 22. 18:44

"Шилдэг хамтарсан баг"-уудад шагнал гардуулав2018 оны 2-р сарын 22. 18:36

29 компанийн 274,580 ширхэг хувьцаа арилжигджээ2018 оны 2-р сарын 22. 18:23

Залуучуудын хөгжлийг дэмжих тухай хэлэлцэв2018 оны 2-р сарын 22. 18:21

"Чингис хааны онгоныг оллоо” гэж худал мэдээлэл тараажээ2018 оны 2-р сарын 22. 18:14

ОУ-ын Иргэний хамгаалалтын өдөр ирэх сарын 1-нд тохионо2018 оны 2-р сарын 22. 17:51

Тавдугаар сарын 1-нээс “Сити-тур”-ын автобус явж эхэлнэ2018 оны 2-р сарын 22. 17:20

Керела, Логин институтийн төлөөлөгчдийг хүлээн авч уулзав2018 оны 2-р сарын 22. 17:15

Орхон аймгийн эмч мэргэжилтнүүд Энэтхэгт ажиллана2018 оны 2-р сарын 22. 17:11

ШУА Америкийн монгол судлалын төвтэй хамтран ажиллана2018 оны 2-р сарын 22. 17:09

Энэ сарын хүүхдийн мөнгийг маргааш шилжүүлнэ2018 оны 2-р сарын 22. 17:03

Д.Сарангэрэл: Монгол хүн шим тэжээлийн өлсгөлөнд нэрвэгдсэн байна2018 оны 2-р сарын 22. 17:01

Хүн ам, орон сууцны тооллого 2020 онд явагдана2018 оны 2-р сарын 22. 16:34

"Г.Номуундарь шүүх эмнэлгийн шинжилгээ хийлгэхээс татгалзсан"2018 оны 2-р сарын 22. 16:13

“Ил тод эрүүл мэндийн үйлчилгээ” төсөл хэрэгжив2018 оны 2-р сарын 22. 16:04

Нийт 93147 иргэн ипотекийн зээлд хамрагджээ2018 оны 2-р сарын 22. 15:47

Монгол Улсын гадаад өр 27,4 тэрбум ам.долларт хүрчээ2018 оны 2-р сарын 22. 15:45

Э.Эрдэнэжамъян ажлаа өглөө2018 оны 2-р сарын 22. 15:41

"Утаа урагт хэрхэн нөлөөлж байгааг сайтар судлах хэрэгтэй"2018 оны 2-р сарын 22. 15:38

Автомашины татварыг цахимаар төлөх боломжтой2018 оны 2-р сарын 22. 15:22

"Банкуудын өөрийн хөрөнгийн дутагдал 400 тэрбум төгрөг байна"2018 оны 2-р сарын 22. 13:56

“Саусгоби сэндс” компани улсад төлөх 35 тэрбумын өрөө барагдуулжээ2018 оны 2-р сарын 22. 13:51

Нийслэлийн тогтвортой хөгжлийн зорилгуудыг тодорхойлно2018 оны 2-р сарын 22. 13:43

“Өргөдөл, гомдлын smartcity программ ашиглах нь” сэдэвт сургалт боллоо2018 оны 2-р сарын 22. 13:41

Төрийн байгууллагууд осол гэмтэл, хүчирхийллийн эсрэг нэгдэв2018 оны 2-р сарын 22. 13:36

Бехати болон Адам нар хоёр дахь хүүхдээ өлгийдөн авчээ2018 оны 2-р сарын 22. 13:26

БГД-ийн иргэдэд хувийн эмнэлгүүд хөнгөлөлттэй үйлчилнэ2018 оны 2-р сарын 22. 13:18

АСЕМ-аар авсан автобусуудыг тээвэрт явуулж эхэлжээ2018 оны 2-р сарын 22. 13:10

Гишүүд чуулганы завсарлагаанаар амрах ёстой юу, ажиллах үүрэгтэй юу2018 оны 2-р сарын 22. 13:04

Гал түймэр унтраах чиглэлээр туршлага судална2018 оны 2-р сарын 22. 12:59

“Цасны баяр”-ын үеэр автобус 35 минутын зайтай үйлчилнэ2018 оны 2-р сарын 22. 12:29

Салхинцэцэг өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх зөвлөмж2018 оны 2-р сарын 22. 12:27

Батаарын андууд

Хэн юу жиргэв

Санал болгох