Эмнэлгүүд хүнд суртал, авлига үүсгэх эрсдлийг бий болгож байна

2017 оны 10-р сарын 11. 13:03

Авлигатай тэмцэх газар 13 яам, 27 агентлагт авлигын эсрэг хууль тогтоомжийн хэрэгжилттэй танилцсан дүнгээ хэлэлцүүлж байгаа билээ. Энэ удаад Эрүүл мэндийн яам, түүний харьяа агентлагуудад ажилласан тайлангаа Авлигатай тэмцэх газрын Хяналт шалгалтын албаны дарга, ахлах комиссар Л.Сүх-Очироор ахлуулсан баг хэлэлцүүллээ.

Ажлын хэсэг тус яамны хүний нөөц, боловсон хүчний томилгоо, төрийн үйлчилгээ, удирдлагаас батлан хэрэгжүүлж буй дүрэм журам, тушаал шийдвэр, төлбөр хураамж, тендер сонгон шалгаруулалт, худалдан авах ажиллагаа, тусгай зөвшөөрөл олгох үйл явц зэрэгтэй танилцаж, дүгнэлт гаргажээ.

Эрүүл мэндийн яам хувийн эмнэлгүүдэд магадлан итгэмжлэл олгодог бөгөөд энэ үйл ажиллагааг зохицуулсан журам нь жил бүр өөрчлөгддөг, тусгай зөвшөөрөл олгохдоо хуульд заагаагүй бичиг баримтыг иргэдээс шаардаж байгаа нь мөн хүнд суртал, чирэгдэл, авлига үүсгэх эрсдлийг бий болгож байна гэв. Магадлан итгэмжлэл олгох шалгуур үзүүлэлтээ эргэн харах шаардлагатайг Ажлын хэсэг яамны албан тушаалтнуудад зөвлөлөө.

ШАЛГАЛТЫН ЯВЦАД ИЛЭРСЭН ЗӨРЧЛҮҮД
  • Тус яамны удирдлагаас 2015, 2016 онд гаргасан тушаал шийдвэрүүдийг хянан үзэхэд хэд хэдэн нийтлэг зөрчил илэрчээ. Тухайлбал, төслийн 8 ажилтны цалингийн хэмжээг тогтоох, Филиппин, Япон, Бангладеш, Вьетнам улсад туршлага судлах, аялал, хуралд 8 мэргэжилтнийг оролцуулах, санхүүгийн ажилтны сургалтын зардалд 5.3 сая төгрөг олгох, эрүүл мэндийн байгууллагын магадлан итгэмжлэх зөвлөлийн хурлын зардалд 1.8 сая төгрөг зарцуулах зэрэг тушаалыг гаргахдаа захиргааны актад тавигдах шаардлага хангаагүй эрх зүйн актаар төсвийн мөнгийг зарцуулахаар шийдвэрлэсэн байна.
  • Мөн 2015 онд Үндэсний их баяр наадмыг тохиолдуулан яамны нийт албан хаагчдад хавтгайруулан 10.2 сая төгрөгийн урамшуулал олгосон нь төрийн жинхэнэ албан хаагчийн үйл ажиллагааны үр дүн, мэргэшлийн түвшингийн үнэлгээг үндэслэн шагнаж урамшуулах тухай хуулийн холбогдох заалтыг зөрчсөн байна. Зөвхөн хоол, унааны зориулалтаар 3.3 сая төгрөг зарцуулсан нь төсвийн хөрөнгөөр ой тэмдэглэх, арга хэмжээ зохион байгуулахгүй байхыг даалгасан Засгийн газрын тогтоолыг зөрчжээ.
  • Эрүүл мэндийн яамны харьяа Эрүүл мэндийн хөгжлийн төвийн захирлын 2015 оны А/69, 2016 оны А/2 дугаар тушаалаар тус төвийн харуул хамгаалалтын ажлыг гүйцэтгэх гүйцэтгэгчийг, мөн төвийн барилгын ажлыг хийх гүйцэтгэгчийг сонгон шалгаруулах Үнэлгээний хорооны бүрэлдэхүүнийг төрийн бус байгууллагын хяналтгүй байгуулж, иргэний хяналт тавих нөхцөлийг бүрдүүлээгүй нь Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 47 дугаар зүйлийн 47.4-т “Худалдан авах ажиллагааны ил тоод байдлыг хангах зорилгоор Үнэлгээний хорооны бүрэлдэхүүнд тухайн салбарын мэргэжлийн холбоодын төлөөлөл, хувийн хэвшлийн, эсхүл төрийн бус байгууллагын хоёроос доошгүй төлөөлөгч, ... оролцуулна.” гэснийг зөрчсөн байна. Түүнчлэн тус төвийн захирал 2015 оны А/01 дүгээр тушаалаар төлбөр хураамжийн хэмжээг шинэчлэн тогтоосон нь холбогдох хууль болон төвийн дүрмээр өөрт олгогдоогүй эрхийг хэрэгжүүлснээр Авлигын эсрэг хуулийн 7 дугаар зүйлийн 7.4-т заасан хориглолтыг зөрчсөн байв.
  • Эмч, эмнэлгийн мэргэжилтний ёс зүйд өндөр хяналт тавих учиртай Ёс зүйн хяналтын хороо нь ихэвчлэн сургалт зохион байгуулах, орон нутгаас тайлан мэдээ гаргуулах, аян зохион байгуулах, бүрэлдэхүүн батлах зэргээр ажилладаг байна. Ёс зүйн хяналтын хорооны 2017 оны үйл ажиллагааны төлөвлөгөөнд 16 ажил төлөвлөгдсөнөөс зөвхөн 3-т нь Ёс зүйн зөрчлийн мэдээний санд дүгнэлт өгөх, гомдол санал хүлээн авч шийдвэрлэх, зөрчлийн мэдээний санг боловсронгуй болгох, эмнэлгийн ажилтны ёс зүйн зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх ажлууд тусгагджээ. Ёс зүйн зөрчил гарган сахилгын шийтгэл хүлээсэн албан хаагчдын нэгдсэн мэдээллийн сан байдаг боловч түүний мөрөөр шат дараалсан арга хэмжээ авч хэрэгжүүлэх ажил дутмаг гэж Ажлын хэсэг дүгнэв.
  • Эрүүл мэндийн яаманд иргэд, аж ахуйн нэгж, байгууллагаас ирүүлсэн өргөдөл, гомдол, мэдээлэл, тэдгээрийг хэрхэн шийдвэрлэж байгаатай Авлигатай тэмцэх газрын ажлын хэсэг танилцжээ. 2015 онд ирүүлсэн өргөдөл, гомдол, мэдээллийн дийлэнх нь буюу 40.4 хувь нь эрүүл мэндийн байгууллагын эмчилгээ, үйлчилгээний чанартай холбоотой, харин 17.4 хувь нь эмнэлгийн мэргэжилтний чадвар, зан харилцаатай холбоотой байв.
  • Ажлын хэсгээс фокус ярилцлага зохион байгуулж, тус салбарын мэргэжлийн холбоодтой уулзалт, хэлэлцүүлэг хийжээ. Эрүүл мэндийн хөгжлийн төвд фокус ярилцлагад оролцогчид тус төвийн эмчлэх эрхийн шалгалт, мэргэжлийн зэрэг олгох шалгалт, эрүүл мэндийн байгууллагын магадлан итгэмжлэл, тусгай зөвшөөрөл олгох үйлчилгээнүүдийг “авлигын эрсдэл бүхий” гэж нэрлэсэн байна. Тиймээс үүнд анхаарал хандуулж, шалгалтын явц байдал, шалгалтын үнэлгээг шударга байхад чиглэсэн арга хэмжээг авч хэрэгжүүлэх нь зүйтэй гэж Ажлын хэсэг танилцууллаа.
  • Тус салбар дахь худалдан авах ажиллагааны нөхцөл байдалтай танилцахад, тодорхой нэр бүхий зарим аж ахуйн нэгж жилд 2-3 тендер сонгон шалгаруулалтад шалгардаг, төсөл арга хэмжээ төсөвт өртгийн тооцооллыг бодитой хийдэггүй, хэрэгжилтэд захиалагч байгууллагын зүгээс тавих хяналт сул, 2015, 2016 оны гүйцэтгэлийн аудитаар “Хязгаарлалттай” гэсэн дүгнэлтийг өгсөн байхад зөвлөмжийн дагуу арга хэмжээ авч ажиллаагүй, баталгаажаагүй төсвөөр төсөл, арга хэмжээнүүд тусгагдсан зэрэг нийтлэг зөрчил, дутагдал илэрсэн байна.

Хэлэлцүүлгийн үеэр Авлигатай тэмцэх газрын Тамгын хэлтсийн дарга, эрхэлсэн комиссар З.Баасанням, тендер сонгон шалгаруулалтыг зохион байгуулах эрх бүхий А3 сертификат олгох сургалтад яамны албан хаагчдаа жигд хамруулах шаардлагатайг хэлээд цөөн тооны хэдэн хүн байнга шалгаруулалтыг хийх нь авлигын эрсдэл үүсгэж болзошгүйг сануулав.

Авлигатай тэмцэх газрын Хяналт шалгалт, дүн шинжилгээний хэлтсийн дарга, эрхэлсэн комиссар Х.Хашбаатар оффшор бүсийн асуудлаар хэрэгжиж буй хуулийн талаар, Мөрдөн шалгах хэлтсийн дарга, эрхэлсэн комиссар Э.Идэрцог шинээр хэрэгжиж эхэлсэн эрүүгийн хууль тогтоомжийн талаар товч мэдээлж, цаашид ажил албандаа анхаарах шаардлагатайг танилцууллаа.

Тайлан дүгнэлтийг хэлэлцүүлэхэд Авлигатай тэмцэх газрын дарга, тэргүүн комиссар Х.Энхжаргал, дэд дарга, эрхэлсэн комиссар Ц.Нямдорж, Төрийн албаны зөвлөлийн орон тооны гишүүн С.Цэдэндамба, Улсын ерөнхий аудиторын зөвлөх А.Энхбат, Эрүүл мэндийн Төрийн нарийн бичгийн дарга Д.Очирбат болон тус яамны удирдах албан тушаалтнууд оролцлоо гэж Авлигатай Тэмцэх Газраас мэдээллээ.



Нэг л LIKE бидэнд хангалттай


LIKE дараарай, баярлалаа

Сэтгэгдэл бичих

Анхааруулга

Уншигч танд дээрх мэдээ, нийтлэлтэй холбоотой соёлч боловсон, зүй зохистой хэлэлцүүлэг үүсгэх, хувийн үзэл бодлоо илэрхийлэх боломжийг олгож байна.
Та сэтгэгдэл бичихдээ дараах хэдэн зүйлийг анхаарна уу!
  • Аливаа зүйлд санал, үзэл бодлоо илэрхийлэх эрх нь ардчилсан чөлөөт нийгмийн зарчим хэдий ч өөрийн эрх нь бусдын эрх ашгаар хязгаарлагдаж байдаг тул Та бусдад хүндэтгэлтэй хандаж, зөвхөн тухайн мэдээ, нийтлэлтэй холбоотой саналаа илэрхийлнэ үү.
Дэлгэрэнгүй...

Уншигчдын сэтгэгдлүүд   [ 1 ]

2017 оны 10-р сарын 14. 11:20Зочин - [202.9.42.***]

Эмнэлгүүд авилгалын эхуурхай байгаад байх юм атг шалгаач эмч нарыг нь жинхэнэ бизнес хииж байгаа атлаа хадгаламжиндаа хэдэн зуун саятай баян эмч нар их байх юм эх үүсвэрииг нт шалгаж тогтоо авилгалд эмнэлэгүүдиин дарга нар эмч нар идэгдсэнэмх цэгцэнд эь оруулаач

Шинэ мэдээИх уншсанИх сэтгэгдэлтэй

“Залуу үе” шатрын АШТ боллоо6 цаг 58 минутын өмнө

127 хэрэгт мөрдөн байцаалт явуулж байна7 цаг 1 минутын өмнө

Д.Сарангэрэл: Өвөл ургийн гаж хөгжил, зулбалт гурав дахин ихэсдэг7 цаг 7 минутын өмнө

576.7 тэрбум төгрөгийн ТБҮЦ арилжааллаа7 цаг 16 минутын өмнө

БНХАУ-ын 14 иргэн Монголд ял эдэлж байна7 цаг 22 минутын өмнө

Амиа алдсан уулчдын тоо 10 болов7 цаг 26 минутын өмнө

Агаарын бохирдлыг бууруулах үндэсний чуулганаас гаргасан зөвлөмж7 цаг 38 минутын өмнө

Их сургуулийн албан хаагчид тангараг өргөлөө7 цаг 52 минутын өмнө

Өвөлжилтийн бэлтгэлийг шуурхайлахыг үүрэгдэв8 цаг 32 минутын өмнө

Уулчдын талаар мэдээлэл авах тусгай утас ажилуулж байна8 цаг 35 минутын өмнө

Төрийн албаны тухай хуулийн анхны хэлэлцүүлгийг хийнэ8 цаг 39 минутын өмнө

ОБЕГ: Нийт долоон хүний цогцсыг олсон8 цаг 48 минутын өмнө

"Улаанбаатар хотын цэцэрлэгжүүлэлт" хэлэлцүүлэг боллоо8 цаг 54 минутын өмнө

ОУВС холбогдох асуудлуудад шинжилгээ хийнэ9 цаг 34 минутын өмнө

Дэлхийн ур чадварын тэмцээнд амжилттай оролцлоо9 цаг 38 минутын өмнө

Сургуулийн бэлтгэл бэлэн байдалтай танилцав9 цаг 51 минутын өмнө

Зургаан уулчин амиа алджээ9 цаг 54 минутын өмнө

Х.Баттулга: Улстөржихгүйгээр утаанаасаа салцгаая9 цаг 58 минутын өмнө

Б.Мягмар: 21 аймгийн эмч нар бүгд ажил хаялт зарлана10 цаг 9 минутын өмнө

Отгонтэнгэр ууланд эмнэлгийн баг ажиллаж байна10 цаг 17 минутын өмнө

У.Хүрэлсүх: Агаарын бохирдлыг 2025 онд 50 хувь бууруулах зорилт тавьсан10 цаг 19 минутын өмнө

“Богдхан төмөр зам” төслийг хэрэгжүүлнэ11 цаг 57 минутын өмнө

Цалингийн асуудлаар гурван талт хэлэлцээг эхлүүлнэ12 цагийн өмнө

50 настай Индонез бүсгүй12 цаг 8 минутын өмнө

Ю.Балжидмаа алдартай гэрэл зурагчидтай хамтарчээ12 цаг 39 минутын өмнө

Байнгын хорооны дарга нарыг тодруулна12 цаг 53 минутын өмнө

Г.Өсөхбаяр ахлагчтай уулчид Отгонтэнгэр хайрхныг зорьлоо12 цаг 56 минутын өмнө

Шуурхай бүлэг нэмж ажиллуулахаар болов13 цаг 4 минутын өмнө

"Пусан-55" үзэсгэлэнд Монголын 25 зураач оролцож байна13 цаг 6 минутын өмнө

”Оюу Толгой”-г шүүхэд өгсөн Ц.Чинбатын гомдлыг хэлэлцэнэ13 цаг 21 минутын өмнө

Хотын дарга “Нэг Ази” фестивалийн нээлтэд оролцлоо13 цаг 24 минутын өмнө

Улсын харцага О.Хангай түрүүллээ13 цаг 27 минутын өмнө

"Каталонийн засгийн газрыг бүхэлд нь огцруулна" гэв13 цаг 46 минутын өмнө

Ким Чен Ун “гэнэт үхвэл” яах вэ?14 цаг 2 минутын өмнө

"Аврагчид осол болсон газар очиход хүний ул мөр олдоогүй" гэв14 цаг 18 минутын өмнө

НӨАТ-ын 500 саяын азтан тодорлоо14 цаг 39 минутын өмнө

Ц.Нямдорж: С.Зоригийн хэргийн захиалагчийг зарла14 цаг 51 минутын өмнө

ҮЙЛ ЯВДАЛ: Агаарын бохирдлыг бууруулах Үндэсний чуулган эхэлнэ14 цаг 59 минутын өмнө

Гурван дүүрэгт цахилгаан хязгаарлана15 цаг 1 минутын өмнө

Аялагчдыг эрэн хайх ажиллагаа эхлэв15 цаг 5 минутын өмнө

Өсвөр насныхны жирэмслэлт өдгөө эмзэглэл болж байна15 цаг 8 минутын өмнө

Улаанбаатарт 11 хэм дулаан16 цаг 1 минутын өмнө

Өнөөдөр хонь өдөр16 цаг 4 минутын өмнө

Шоргоолжны тухай ер бусын баримтуудӨчигдөр 14 цаг 39 минут

Европт А гепатит дэгдэж байнаӨчигдөр 14 цаг 31 минут

Сомали улсын нийслэлд дэлбэрэлт болсноор олон арван хүн амь үрэгджээӨчигдөр 14 цаг 29 минут

БНАСАУ пуужин харвахаар зэхэж байгаа бололтойӨчигдөр 14 цаг 26 минут

Путин залуучууд, оюутны их наадам нээвӨчигдөр 14 цаг 24 минут

Өнөөдөр цэрэг татлага дууснаӨчигдөр 14 цаг 17 минут

Ирэх саруудад цаг агаар байх ямар вэ?Өчигдөр 14 цаг 14 минут

Улаанбаатарт өдөртөө 9 хэм дулаан байнаӨчигдөр 14 цаг 10 минут

Агаарын бохирдлыг бууруулах Үндэсний чуулган болно2017 оны 10-р сарын 21. 16:16

Ц.Алтанзаяа: Охиныг асрамжийн газарт шилжүүлнэ2017 оны 10-р сарын 21. 16:14

Есдүгээр сард 808 зээлдэгчид ипотекийн зээл олгожээ2017 оны 10-р сарын 21. 15:45

ТҮЦ-үүдэд шөнийн шалгалт хийжээ2017 оны 10-р сарын 21. 15:42

УИХ-ын дэд даргаар Л.Энх-Амгаланг сонгохыг дэмжив2017 оны 10-р сарын 21. 15:37

Эмэгтэйчүүдийн үзэсгэлэнтэй харагддаг нас2017 оны 10-р сарын 21. 15:33

Нийт 92 байгууллага 4.7 их наяд төгрөгийн зардал гаргажээ2017 оны 10-р сарын 21. 15:24

Хүйтний улирлын хувцсанд шилжлээ2017 оны 10-р сарын 21. 15:07

Цэрэг татлага явагдаж байна2017 оны 10-р сарын 21. 15:06

Зургаан үхэл тутмын нэг нь байгаль орчны бохирдолттой холбоотой2017 оны 10-р сарын 21. 15:03

Фэйсбүүкээр танилцаж бусдыг дээрэмддэг бүлгийг илрүүлэв2017 оны 10-р сарын 21. 14:13

“Евровидение-2017” бэлтгэх явцад 15 сая евро зувчуулжээ2017 оны 10-р сарын 21. 14:06

Азийн хөгжлийн банкны суурин төлөөлөгчтэй уулзлаа2017 оны 10-р сарын 21. 14:00

Европын хамгийн их орлоготой алдартнуудыг тодруулжээ2017 оны 10-р сарын 21. 13:56

О.Пүрэвбаатарын нэрэмжит тэмцээн болно2017 оны 10-р сарын 21. 13:53

"Улс орныг тастчин хуваахыг зөвшөөрөхгүй"2017 оны 10-р сарын 21. 13:48

Гамшгаас хамгаалах бэлэн байдлын үзлэг явагдаж байна2017 оны 10-р сарын 21. 13:18

Эрчим хүчний үнийн хөнгөлөлтөд 9.2 тэрбум төгрөг зарцуулна2017 оны 10-р сарын 21. 13:15

Ц.Нямдорж ЦЕГ-ын удирдлагад үүрэг өгчээ2017 оны 10-р сарын 21. 13:05

Нойтон цас орж сэрүүсэхийг анхааруулав2017 оны 10-р сарын 21. 12:43

У.Хүрэлсүхийн "бяртай засаг" бүрдсэн долоо хоног2017 оны 10-р сарын 21. 12:41

Улаанбаатарт 6 хэм дулаан2017 оны 10-р сарын 21. 11:58

Өнөөдөр могой өдөр2017 оны 10-р сарын 21. 11:55

Эрх мэдлээ урвуулж, 1,5 тэрбум төгрөг завшсан албан тушаалтнуудыг баривчилжээ2017 оны 10-р сарын 20. 16:15

Ням гаригт НӨАТ-ын сугалааны тохирол Боловсрол телевизээр шууд явна2017 оны 10-р сарын 20. 15:24

Мансууруулах төрлийн ургамал тээвэрлэж явсныг илрүүлэн шалгаж байна2017 оны 10-р сарын 20. 15:18

“Нийслэлийн иргэний дагаж мөрдөх зөв 10 дадал” аянд нэгдэв2017 оны 10-р сарын 20. 15:13

Ц.Алтанзаяа: Таван настай охин хоол тэжээл болон витамины дутагдалд орсон нь тогтоогдсон2017 оны 10-р сарын 20. 15:04

Шинээр томилогдсон сайд нар тамгаа хүлээн авч, үүрэгт ажилдаа орлоо2017 оны 10-р сарын 20. 14:56

Нийтийн тээвэрт тусгай замын автобус үйлчилнэ2017 оны 10-р сарын 20. 14:48

НӨӨЦЛӨХ ӨВСНИЙ ТАЛ ХУВИЙГ Л БЭЛТГЭЖЭЭ2017 оны 10-р сарын 20. 14:47

Далайд гарцгүй хөгжиж буй орнуудын асуудлыг хэлэлцэв2017 оны 10-р сарын 20. 13:20

Тээврийн хэрэгслээс үүсч буй агаарын бохирдлын талаар хуралдлаа2017 оны 10-р сарын 20. 13:18

65.9 сая толгой мал өвөлжиж, хаваржина2017 оны 10-р сарын 20. 13:15

Хүний эрхийн гэрээ, конвенцийн хэрэгжилтийг хэлэлцлээ2017 оны 10-р сарын 20. 13:13

18 ширхэг тарваганы тулам тээвэрлэж явсныг илрүүлжээ2017 оны 10-р сарын 20. 13:11

Засгийн газар өргөтгөсөн хуралдаан зарлалаа2017 оны 10-р сарын 20. 13:09

Өвөлжилтийн бэлтгэл ажлыг хэлэлцэнэ2017 оны 10-р сарын 20. 13:07

АН У.Хүрэлсүхийг дэмжээгүй, Хүрэлсүх ч тэдэнд итгээгүй2017 оны 10-р сарын 20. 12:58

Олимп, наадмын багийн ахлагчдыг сонголоо2017 оны 10-р сарын 20. 12:18

Баян болохын тулд хэрэгжүүлэх саятнуудын 6 сургамж2017 оны 10-р сарын 20. 12:12

Талийгаач 12 жилийн өмнө АНУ-д очжээ2017 оны 10-р сарын 20. 11:42

Умард Солонгос баллистик пуужин бүхий шумбагч хөлөг онгоцтой болжээ2017 оны 10-р сарын 20. 11:35

“Арьс, шир, ноос, ноолууран бүтээгдэхүүн-2017” үзэсгэлэн эхэллээ2017 оны 10-р сарын 20. 11:28

Ерөнхий консул Э.Галбадрал Сан Франциско хотын даргатай уулзлаа2017 оны 10-р сарын 20. 11:15

Мод, модон материалын захуудад үзүүлэх сургалт хийв2017 оны 10-р сарын 20. 11:13

Путин: Эмэгтэй хүн ОХУ-ын ерөнхийлөгч болох боломжтой2017 оны 10-р сарын 20. 11:10

“Залуусаа нэмье” өдөрлөг болно2017 оны 10-р сарын 20. 10:44

Малын хулгайг илрүүллээ2017 оны 10-р сарын 20. 10:42

Батаарын андууд

Хэн юу жиргэв

Санал болгох